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位于昆山开发区仓基河两侧的菲萝化工装备成套有限公司日前搬迁完毕，腾出的21亩土地将出让给世界500强企业之一的“沃尔玛”。3年来，昆山市政府共投入2.9亿元，完成对13家资源消耗型企业的搬迁 ，腾出土地近1600亩投入二次利用，新引进高科技企业30多家，投资强度可提高2倍以上，土地产出率将提高3倍以上 。
为实现节约、集约用地，昆山市首先对全市的1800多家企业进行了摸底调查。根据调查结果 ，市政府决定 ，由政府出资，首批搬迁改造16家资源消耗型工业企业，腾出土地用来发展高科技、高效益、低污染的产业。为做好这项工作，加强对建设用地的全程监管，市国土资源局着力做好以下三方面工作：一是批前早介入。对照产业需求、规划导向以及集约用地的各项经济技术指标，该市实行“招商选资”，鼓励企业租赁标准厂房 ，节约集约用地。二是批中严把关。该市提出以单位土地面积投资额为杠杆，控制企业用地规模 ，提高土地利用率 ；国务院28号文下发后，他们进一步提高项目用地投资定额标准 ，外资投资强度昆山出口加工区每亩不得低于60万美元、昆山开发区每亩不得低于50万美元、各镇配套区每亩不得低于40万美元，民营企业每亩总投资不得低于250万元人民币，对不符合标准的项目一律核减用地规模。三是批后重监督 。此外 ，对所有签约项目都在合同中明确项目开工的时限和进度；对已供应的建设用地项目 ，建立包含节约集约用地各项经济技术指标参数在内的用地跟踪管理台账，随时了解每宗用地的建设进度和用地情况。为确保工作落实到位，该局还实行领导分片包干责任制、月报告制，并于近期建立了重大项目联系制度。
（杨应奇 左宝昌 丁蔚文）
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